在海外訂單大幅萎縮的情況下，不少中小企業(yè)不得不大幅裁員甚至關(guān)門。市場期待國內(nèi)市場能及時啟動，而光伏上網(wǎng)標(biāo)桿電價出臺，被認(rèn)為是我國光伏產(chǎn)業(yè)的重大利好，有利于扭轉(zhuǎn)我國太陽能產(chǎn)業(yè)過度依賴海外市場的現(xiàn)狀。

　　然而，對于光伏制造業(yè)中的中小企業(yè)來說，這一接近成本價的標(biāo)桿電價的出臺，可能令發(fā)電場向上壓低光伏電池生產(chǎn)價格，引發(fā)價格倒逼機制，不但難以扮演“救命稻草”的角色，甚至有可能加速中小企業(yè)被兼并或者直接淘汰出局的進程。

　　中小企業(yè)雪上加霜

　　“國際環(huán)境的變化，令廣州光伏產(chǎn)業(yè)受到巨大的影響，影響主要在出口訂單上”，廣東省太陽能協(xié)會常務(wù)副會長鄭樂明向南都表示，“現(xiàn)在中小光伏企業(yè)是各出奇招，各謀生路，以渡難關(guān)”。

　　中國光伏制造業(yè)的主要市場在歐洲，特別是集中在德國、西班牙和意大利。然而，由于德國、意大利等國家不斷消減對光伏的補貼，極大地打壓了市場需求。今年二季度多晶硅和光伏組件價格的暴跌，主要原因就在于此。經(jīng)過此輪價格大跌，整個光伏產(chǎn)業(yè)鏈的價格區(qū)間都下移了。

　　“盡管6月底以來來自歐洲的訂單有所恢復(fù)，但是他們把價格壓得很低。對于國內(nèi)企業(yè)來說，那些具有規(guī)模優(yōu)勢的大廠還能勉強接受，但那些成本較高的中小型企業(yè)，這么低的價格根本就無法消化?！敝鳡I光伏組件業(yè)務(wù)的英利綠色能源控股有限公司宣傳部負(fù)責(zé)人王志新表示。

　　據(jù)了解，在河北保定、四川樂山這些光伏制造基地，不少中小型的光伏組件公司已經(jīng)減產(chǎn)或者干脆停產(chǎn)?！?月份價格暴跌之后，大廠的光伏組件價格已經(jīng)和我們的價格相差無幾。在價格差不多的情況下，客戶自然更愿意買大廠的貨?！北６ㄒ患倚⌒凸夥M件加工廠的負(fù)責(zé)人在接受電話采訪時指出，“現(xiàn)在人力成本很高，環(huán)保投入增長，融資又難，加上海外客戶的價格壓得實在太低，即使有單做，我們也不敢接。如果這種狀況不能改變，我們只有關(guān)門轉(zhuǎn)行了?！?

　　同樣的情形還出現(xiàn)在位于廣東佛山的廣東光伏產(chǎn)業(yè)基地。記者從該基地的愛康太陽能公司了解到，該公司由于規(guī)模大，去年接的訂單已經(jīng)排到今年底了，所以市場的調(diào)整并沒有給公司帶來太大的壓力。不過，基地內(nèi)一些規(guī)模較小的公司，則明顯受到了市場沖擊，減產(chǎn)裁員、半開工成了不得不面對的現(xiàn)實。

　　標(biāo)桿電價或引發(fā)倒逼機制

　　由于歐洲光伏市場暫時出現(xiàn)了一些不確定因素，使得嚴(yán)重依賴出口的我國光伏制造業(yè)陷入了低谷?！凹涌靽鴥?nèi)市場發(fā)展”的呼聲也日益高企。而要加快國內(nèi)光伏市場發(fā)展，一個最關(guān)鍵的問題就是上網(wǎng)電價。

　　由于此前光伏發(fā)電成本過高，我國一直沒有出臺光伏發(fā)電的上網(wǎng)電價。這也令國內(nèi)光伏市場啟動成為空談。不過，隨著技術(shù)的進步以及上游原材料和組件價格的大幅下跌，光伏發(fā)電成本也大幅下降，為國家制定光伏上網(wǎng)標(biāo)桿電價創(chuàng)造了條件。

　　業(yè)界此前普遍預(yù)期，標(biāo)桿電價出臺的時間應(yīng)該在2012年或者是2013年。

　　因此，今年8月1日發(fā)改委明確標(biāo)桿電價，被業(yè)界解讀為重大利好，表明國家在加快推動國內(nèi)光伏市場的發(fā)展。然而，這對大型光伏制造企業(yè)而言的利好，對中小企業(yè)來說，卻有可能是噩夢的開始。
　　在標(biāo)桿電價出臺之前，光伏電場一般都是以成本價格為依據(jù)，與電網(wǎng)及地方政府談入網(wǎng)問題，博弈主要集中在政府的補貼上。此次標(biāo)桿電價的出臺，明確了上網(wǎng)端價格，而且為了推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，上網(wǎng)價定得較低，接近成本價。發(fā)電企業(yè)要確保自己的盈利空間，必須用價格倒逼機制，按照標(biāo)桿電價確定上游光伏電池采購價格，只有在成本上具有優(yōu)勢的大型光伏電池企業(yè)，才能獲得發(fā)電企業(yè)的訂單。

　　“去年下半年以來，不少資金擠進光伏組件加工領(lǐng)域，希望賺些快錢。但經(jīng)歷今年二季度價格暴跌之后，光伏行業(yè)的洗牌已不可避免，中小企業(yè)要么被兼并，要么關(guān)門?！闭闵套C券分析師張海霞說。

　　“廣東的光伏企業(yè)主要是民營企業(yè)，對政策的依賴度更高，要想渡過難關(guān)，急需政策扶持。”鄭樂明向社會呼吁。